Atualmente, os internautas poloneses fazer compras avidamente em plataformas asiáticas de comércio eletrônico que operam na China ou em outros países, como AliExpress, Gearbest ou Banggood.
As razões para a popularidade das compras nesses sites são preços baixos das mercadorias ali oferecidas e a possibilidade de sua entrega ao destinatário sem direitos aduaneiros e impostos.
Para isso, os vendedores usam a brecha legal de envio de mercadorias compradas na forma de cartas, não outros tipos de correspondência, porque as listas não estão hoje sujeitas a direitos aduaneiros na Polónia e não estão sujeitas a IVA. Por outro lado, no caso de remessas maiores estão marcados na documentação como amostras ou presentes, o que isenta esta forma de entrega de encomendas de IVA.
O efeito é onda crescente de remessas baratas da Ásia. Em 2018, a Poczta Polska entregou da China para a Polônia mais de 14 milhões de cartas, que continha principalmente itens comprados em plataformas de comércio eletrônico. Isso, por sua vez, traz ao Tesouro perdas tangíveis no orçamento.
A partir de 1 de janeiro de 2021, alfândega e IVA
Agora há informações de que, de acordo com os regulamentos da UE na Polônia a partir de 1º de janeiro de 2021, surgirão novos regulamentos sobre remessas estrangeiras, o que pode reduzir significativamente sua atratividade financeira para destinatários na Polônia.
Em uma extensa mensagem enviada ao escritório editorial da Wirtualnemedia.pl O Ministério das Finanças explica detalhadamente os novos regulamentos alfandegários e fiscais planejados.
– A partir de 1 de janeiro de 2021, cada envio proveniente de países terceiros estará sujeito ao procedimento aduaneiro e à necessidade de apresentação de declaração aduaneira – confirma o Ministério das Finanças. – As remessas com valor real de mercadorias até 150 euros estão isentas de direitos aduaneiros nos termos do art. 23 e 25 e art. 26 do Regulamento do Conselho (CE) nº 1186/2009 de 16 de novembro de 2009. que institui um regime comunitário de franquia de direitos aduaneiros.
Como explica o Ministério das Finanças, novos regulamentos abolirá a atual isenção de IVA para a importação de remessas de fora da UE com valor não superior a € 22 (para todos os países da UE).
– Isto significa que no caso de envios com mercadorias com valor real não superior ao equivalente a 150 euros por envio, será aplicada a isenção de direitos aduaneiros, sendo exigido o IVA – explica o Ministério das Finanças. – De acordo com o referido regulamento, as mercadorias enviadas a particulares por outras pessoas sem qualquer tipo de encargos com um valor real até 45 euros por envio continuarão isentas de direitos aduaneiros e fiscais. Por outro lado, para mercadorias com valor superior a 150 euros por remessa, aplicar-se-á, respectivamente: a taxa aduaneira, a taxa do IVA ou a taxa do imposto especial de consumo, apropriada para um determinado código NC.
O Ministério salienta que a Comissão Europeia, em conjunto com os Estados-Membros, decidiu introduzir novos regulamentos jurídicos, cuja finalidade é principalmente vedação do sistema de cobrança do IVA sobre as remessas de pequeno valor ao abrigo da chamada e-commerce (geralmente são isentos de direitos aduaneiros – até um valor de 150 euros).
– O Conselho ECOFIN de 5 de dezembro de 2017 adotou o chamado pacote de comércio eletrónico, que incluía, nomeadamente, a Diretiva (UE) 2017/2455 do Conselho, de 5 de dezembro de 2017, que altera a Diretiva 2006/112/CE e a Diretiva 2009/132/CE no que diz respeito a certas obrigações de imposto sobre o valor acrescentado no caso da disposição de serviços e venda de bens à distância (Revista de Leis UE L 348 de 29.12.2017, p. 7). O trabalho legislativo está em andamento para implementar as disposições da diretiva na legislação nacional, assegura o Ministério das Finanças.
Boletim WirtualneMedia.pl em sua caixa de entrada de e-mail
De acordo com o ministério, a Administração Nacional de Receitas (KAS) já tomou medidas para implementar novas regras para lidar com o desembaraço aduaneiro. Porque novas soluções significam a necessidade de adaptar os sistemas informáticos que tratam das declarações aduaneiras tanto por parte da KAS como dos empresários (Poczta Polska e operadores de correio expresso).
– A implementação destas soluções exige um trabalho alargado no domínio da legislação, organização e adaptação dos sistemas informáticos (componentes nacionais e da UE) – admite o ministério em comunicado de imprensa. – É também necessário cooperar estreitamente com a Poczta Polska como operador designado para implementar um modelo completamente novo de desalfandegamento de encomendas postais. A KAS também iniciou a cooperação com os operadores de courier, para que esses empresários também facilitem a condução dos negócios de acordo com as novas regras.
O Ministério das Finanças explica que estão em curso trabalhos para ajustar o tráfego postal aos requisitos do Código Aduaneiro da UE.
– Além disso, também se trabalha para adaptar as regulamentações legais nacionais, bem como as soluções de TI às chamadas pacote de IVA e-commerce – enfatiza o Ministério das Finanças. – As disposições do Código Aduaneiro da UE prevêem a possibilidade de o operador postal apresentar declarações aduaneiras para o regime de introdução em livre prática com um conjunto limitado de dados para mercadorias em remessa postal de valor até mil euros, não sujeitas a proibições e restrições, para as quais não foi apresentado qualquer pedido de reembolso ou dispensa de direitos aduaneiros.
Assume-se a implementação do novo modelo de desalfandegamento postal garantindo a troca eletrônica de dados entre a Poczta Polska e a KAS – explica MF. – A consequência da digitalização do processo e da correcta aplicação do direito aduaneiro da UE é a necessidade de a Poczta Polska transferir os dados para os sistemas aduaneiros dos destinatários das encomendas e assumir o papel de declarante.
40 por cento menos pacotes
Justyna Siwek, porta-voz da Poczta Polska em entrevista conosco confirma a introdução de novos regulamentos e antecipa algumas das suas consequências para o mercado nacional.
– A partir de 1º de janeiro de 2021, cada remessa enviada para fora do território aduaneiro da UE e contendo mercadorias será relatada pela Poczta Polska para desembaraço aduaneiro de importação – anuncia Justyna Siwek. – Serão cobrados direitos aduaneiros nos envios de valor superior a 150€. Além disso, cada remessa estará sujeita ao cálculo e cobrança do IVA pelos Correios.
O representante do PP admite que no que diz respeito à implementação e manutenção do sistema, bem como à construção de equipamentos TIC adequados Estão em curso acordos com o Ministério das Finanças e a Administração Fiscal Nacional.
– Um dos elementos desses arranjos são as questões de financiamento dos desembolsos e custos operacionais das novas soluções – enfatiza Siwek. – Poczta Polska analisa várias variantes possíveis do desenvolvimento da situação após 1º de janeiro de 2021. Levamos em conta tanto a experiência dos operadores europeus (incluindo os correios suecos, onde após a introdução da tributação do IVA o volume diminuiu acentuadamente, e depois uma parte significativa dos prejuízos foram recuperados), bem como a pesquisa de previsão do International Postal Corporation (IPC), que mostra que a introdução de alterações, o volume pode ser reduzido em 30 – 40 por cento. Os correios estão tentando desenvolver soluções flexíveis para evitar custos desnecessários – garante Siwek.
Receitas justas para todos
Sobre o aumento dos preços dos embarques das plataformas asiáticas de e-commerce Sites de vendas poloneses podem usá-lo. Paweł Klimiuk, porta-voz da Allegro, não esconde que para sua empresa, a anunciada mudança nos regulamentos é benéfica.
– As vozes dos vendedores que operam na plataforma Allegro já nos chegam há muito tempo, eles querem que todas as lojas virtuais vendam em igualdade de condições – admite Paweł Klimiuk. – Isto aplica-se à igualdade de tratamento em termos fiscais e aduaneiros. Por isso, apoiamos as atividades destinadas a selar o sistema de envios postais e recolher o IVA, porque são benéficas principalmente para mais de 100.000 pequenas e médias empresas polacas que vendem na nossa plataforma.
Segundo nosso interlocutor, Allegro está ciente de que as soluções mais eficazes devem basear-se numa cooperação estreita com outros países da UE.
– O Livro de Eliminação de Barreiras Legislativas 2020 entregue pela Câmara de Economia Eletrônica ao ministro da Digitalização, Marek Zagórski, mostra os problemas de muitos vendedores – enfatiza Klimiuk. – O livro confirma as exigências dos vendedores: “Graças às exceções previstas na regulamentação, as vendas são realizadas por entidades estrangeiras sem pagar impostos sobre mercadorias e serviços. Além disso, muitas vezes evita-se o pagamento de taxas alfandegárias. Além disso, esses produtos não são verificados em termos de cumprimento dos requisitos de segurança da UE. As lojas eletrónicas polacas, que pagam impostos sobre bens e serviços, e o seu sortido cumpre os requisitos de segurança e qualidade da UE, não têm hipótese de competir com vendedores que operam na Ásia, porque não podem oferecer um preço competitivo ao oferecido nas plataformas asiáticas evitando tributação na UE ”- cita um porta-voz da Allegro.
