A nova diretiva sobre direitos autorais no mercado único digital foi votada pelo Parlamento Europeu na semana passada. Os deputados do PiS votaram contra a introdução da lei, enquanto alguns deputados do PO votaram a favor da sua implementação, quatro manifestaram-se contra a directiva e 10 deputados deste partido não participaram na votação.
As disposições aprovadas no PE foram avaliadas de forma diferente por especialistas comentando-as no site Wirtualnemedia.pl. Alguns acreditam que a nova lei de direitos autorais é um passo em direção a uma distribuição justa dos lucros online, para outros a legislação está atrasada e pode ser prejudicial.
Primeiro-ministro Morawiecki: Protegeremos os usuários da Internet por meio do ACTA 2
Em círculos contra a diretiva aprovada é muitas vezes referido como ACTA 2 como símbolo de regulamentos que visam restringir as liberdades online e introduzir mecanismos de censura na web. Esta narrativa cada vez com mais vontade, antes das eleições para o Parlamento Europeu, o partido Lei e Justiça e as actuais autoridades polacas apoiadas por este agrupamento.
A questão dos novos direitos autorais tornou-se um elemento importante da última convenção do PiS organizada no sábado em Gdańsk. O presidente do partido, Jarosław Kaczyński, e o primeiro-ministro Mateusz Morawiecki referiram-se à necessidade de defender a liberdade online.
Este último, falando na convenção, assegurou que o governo polonês está determinado a defender os usuários da Internet contra tentativas de limitar suas liberdades através da introdução de uma nova diretiva.
– Pessoas da Coalizão Européia que têm a boca cheia de frases sobre liberdade votaram contra a liberdade na Internet – observou o primeiro-ministro Morawiecki. – Nós somos vamos tentar desatarraxar e implementá-lo para que haja o máximo de liberdade possível. (…) Prometemos a todos os nossos grandes youtubers, blogueiros, influenciadores, usuários do fórum, e a todos os internautas que vamos lutar pela liberdade de expressão na internet – anunciou o chefe do governo.
🇵🇱 Prometo a todos os internautas que vamos lutar pela liberdade na internet, é um direito inalienável para nós. Nós estamos com você! 👍
Primeiro-ministro @MorawieckiM. #PolskaSercemEuropy #PiS Convention # ACTA2 pic.twitter.com/zF46QWspQz
– Direito e Justiça (@pisorgpl) 30 de março de 2019
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Não há arbitrariedade
Wirtualnemedia.pl perguntou a especialistas na área do direito sobre até que ponto as promessas do primeiro-ministro Morawiecki serão cumpridas?. Até que ponto As autoridades polacas são capazes de “desaparafusar” e implementar qualquer directiva que tenha sido aprovada para que não levante objecções à União Europeia? Acontece que as promessas do chefe de governo podem acabar sendo exageradas. Prof. Robert Grzeszczak da Cátedra de Direito Europeu da Universidade de Varsóvia.
– Declaração do primeiro-ministro é antes de natureza pré-eleitoral, mas pouco a ver com as reais possibilidades de sua implementação – avalia Robert Grzeszczak. – Bem, a implementação de diretivas na lei nacional consiste no fato de que o Estado emite atos de lei nacional (no nosso caso é um ato) e implementa a diretiva desta forma (a data é indicada na diretiva).
Segundo nosso interlocutor, aqui não há grande liberdade. Polônia deve introduzir, e de forma eficaz, normas mínimasgeralmente a diretiva harmoniza (aproxima) minimamente, ou seja, estabelece quais parâmetros o país deve atender – por exemplo, no escopo das concentrações permissíveis de poluentes na água potável, no ar ou nos padrões de uso e proteção das atividades na Internet.
– O estado informa a Comissão Europeia sobre o método de implementação, e esta última se considerar que houve irregularidades (por exemplo, alteração do significado e finalidade da diretiva) pode intervir, primeiro suavemente – na forma de diálogo e advertências, e terminando com a denúncia perante o Tribunal – explica Grzeszczak. Ressalta ainda que, quando a diretiva já estiver implementada, os órgãos da administração pública e os tribunais que aplicam a lei resultante da implementação devem sempre compará-las com as normas da diretiva e aplicá-las (interpretá-las) de forma que haja conformidade, e se não houver tal conformidade – é recusar a aplicação da lei nacional que transpõe a directiva e aplicar, se uma determinada disposição for adequada, aplicar directamente a directiva e resolver um caso específico com base nela.
Declaração errada e falsa
O advogado Piotr Schramm, sócio do escritório de advocacia GESSEL, avalia o anúncio do primeiro-ministro Morawiecki sobre a defesa da liberdade dos internautas e a liberdade na implementação da diretiva de direitos autorais com a mesma firmeza de Grzeszczak.
– O primeiro-ministro Mateusz Morawiecki é seja um caluniador ou um homem factualmente incompetente, ou também um cínico que não revela o verdadeiro objetivo do atual governo polonês – lista Piotr Schramm. – Se ele afirma que é possível não implementar e depois não aplicar as diretivas da UE na ordem nacional, uma coisa é certa – é uma afirmação completamente errada e falsa e uma tese falsa do Sr. Morawiecki. Se ele não sabe disso – ele não deveria ser primeiro-ministro por um dia. Se ele sabe, mas está mentindo para os cidadãos, o efeito de perder o cargo de primeiro-ministro também deve ser imediato.
Segundo o advogado, se o primeiro-ministro é um cínico que sabe que as directivas de acordo com o direito da União Europeia devem ser incorporadas (implementadas) na ordem nacional, porque estes são os rigores da União que nós próprios adoptámos ao aderir, mas também sabe que o governo do PiS não cumpre a lei da União Europeia e não observará – como consequência, o governo do PiS caminha para a Polexit. Mas cinicamente, especialmente agora no meio da campanha, ele diz o contrário.
– Então, no entanto, o poder deve perder não apenas o primeiro-ministro Morawiecki, mas todo o atual governo – diz Schramm. – O Tribunal de Justiça Europeu decidiu há muitos anos que a correta implementação das diretivas é da responsabilidade de cada país da UE. A outra regra é que, no caso de um membro da UE não cumprir a obrigação de implementar as disposições da diretiva – primeiro, o Tribunal de Justiça da União Europeia considera uma violação da ordem jurídica da UE pelo estado (neste caso Polônia), e no próximo julgamento (no segundo processo) – um montante fixo de sanção e uma multa são impostas contra um país que viola a lei da UE. Então, vamos responder honestamente à pergunta: o PiS Polônia está fazendo todo o possível para deixar a União Europeia em termos de fatos e ações, e não palavras em comícios eleitorais? Infelizmente, a resposta é – sim, é exatamente onde a Polônia está funcionando atualmente. Esses são os fatos jurídicos e reais, enfatiza Schramm.
